能通过完善的自我约束和激励机制来维持内部正常运营管理,尤其在资金方面加强核算和纠责能力,确保企业及其各部门严格遵守法律法规和行业规章。可以说建筑企业工程预算规范化是维护社会主义市场经济体制的必然要求,使建筑企业各项经营活动符合宏观经济格局和国民经济发展要求,用及时、、客观的评估为建筑企业管理层提供可靠的决策依据。独立性是预算的基本特征,相较于其他经济监督活动,预算分区监督和管理职能,实行规范的建筑工程预算就是实行规范的企业内部控制,从而规范行业秩序,维护市场经济平稳运行。建筑工程项目周期长、上下游供应商数量众多,涉及岗位和人员冗杂,来宾工程预算资金周转往往存在记录缺失、信息片面、混乱使用等问题。来宾工程预算建筑企业工程预算对项目开工前、施工中和竣工后的所有收支进行预算,记录每一笔资金的来源、流向和相关责任人,严格审核整个工期的资金流转情况,及时识别资金风险,约束和监督企业自身经济行为,是保证建筑工程项目按时优质交付的关键所在。在激烈的市场竞争环境下,建筑企业要求得生存和发展,必须建立一个贯彻企业 管理层方针和策略的内在制约机制。
预算审核人员若能经常深入施工现场,就可以及时了解情况,如土方的类别鉴定,机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等,并能实事求是地调整原编预算。对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程,验收时应进行测量,审核人员应深入施工现场参加测量,以取得调整或审核工程预算的依据,从而提高审核工作的质量。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的准确性如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符,所需的数量是否基本一致,所需人工工日或机械台班数量是否属实等,都应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。在某些工程预算中,列有施工图没有表示的那部分工程项目,例如渣土清理、渣木外运等,是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收,能够了解这些情况,同时还能了解工程情况。预算审核人员,若能经常深入施工现场,对于了解并熟悉施工过程,了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等,都有一定的作用,甚至是决定性的作用。
来宾工程预算与施工方案要相互统一,施工方案是预算编制的必要依据,预算反过来又指导调整施工方案,两者是相互联系的统一体,不可分离编制。施工方案的编制应考虑在满足施工要求的前提下,尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时,要多考虑几个可行的方案,然后对各个方案分别进行技术经济分析,选择其中造价完善、造价经济、造价合理的方案,同时考虑其它投标人会采用类似施工方法的可能性,通过比较获得造价后的方案。在投标中,不能出现一些偏离市场一般做法的独特施工方案,这样的方案在市场竞争中是行不通的。将部分费用的项目抽取归类于预备费用中时,在进行清单其他项目的单价分析时,要将该部分的费用正确选择定额及费用标准。在编制预算的时候,一定要以行业定额为依据进行,由于定额是结合各行业、各地区工程特点,经专家测定、归纳总结出来的,具有综合考虑工、料、机消耗水平的特点,是本行业或地区工程造价测定的法定性依据。在选定定额以后,就需要确定有关的费用,费用的选定也要根据当地的有关文件规定进行选取,不宜随意增减费用项目。特别需要注意的是,如果招标文件的清单已扣除,否则会造成该项费用的重复计算,虚增造价。
材料、人工、机械台班预算价格及市场价格。材料、人工、机械台班预算价格是构成综合单价的主要因素。尤其是材料费在工程成本中占的比重大,而且在市场经济条件下,材料、人工、机械台班价格是随市场而变化的。为使预算造价尽可能符合实际,合理确定材料、人工、机械台班预算价格是编制来宾工程预算的重要依据。建筑安装工程费用定额。建筑安装工程费用定额是各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算的重要依据。价法是首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程和措施项目的工程量;然后根据各地区统一单位估价表中的各分项工程综合单价,乘以相应的各分项工程量,并相加,得到单位工程的直接费。根据地区费用定额和各项取费标准(取费率),计算出各项费用等;造价后汇总即可得到单位工程的来宾工程预算造价。套用预算单价。工程量计算完并经自己检查认为无差错后,就可以进行套用预算单价的工作。首先,把计算好的分项工程量及计算单位,按照定额分部顺序整理填写到预算表上。然后从预算定额(单位估价表)中查得相应的分项工程的定额编号和单价填到预算表上,将分项工程的工程量和该项单价相乘,即得出该分项工程的预算价值。在套用预算单价时,注意名称、规格和计算单位估价表上所列的内容完全一致。