从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。现场签证的涉及面广、人为因素多、管理比较困难,可能引起的争议也大,直接影响许昌工程预算的确定与控制。因此加强建设项目的工程签证管理,对于提高建设许昌工程预算的投资效益具有重要的现实意义。在目前工程中,现场签证都存在着或多或少的问题,主要有以下几个方面:1.未经核实随意签证。2.虚假签证。3.签证不及时。4.不按实际工程量签证。5.骗取签证。6.签证不规范。业主单位加强对工程签证管理的应对措施项目工程的业主代表,肩负着重大的责任,必须选择诚实可靠的人员担任。业主代表要努力提高自己的综合素质,爱岗敬业,精通业务,遵守法律法规,在合同条款规定范围内,正确使用手中权力,努力维护业主单位的利益,确保投资总目标的顺利实现建立健全现场签证制度和相关责任追究制度。明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务。只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为,提高其履行职责的积极性。目前现场签证较普遍的方式是由承包商提出,经业主现场代表核定后予以签认。在合同中应约定现场代表的签证权限,对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认。
仔细核对工程范围的划分、图示尺寸和比例,以免计算错误掌握定额的工程量计算规则,如建筑物层高大于3.6m时,天棚有装饰的才可计取满堂脚手架费用等;砖石工程中基础与墙身的划分界面、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。特别注意对签证工程量的评审。对现场签证及设计变更的评审,应做到实事求是,合理计量。其中现场签证评审应遵循的原则:①有效性,不仅要现场签证是否经承发包双方的签字盖章确认,签认事项是否与现行的造价政策相违背;②合理性原则,不但评审时应将签证事项在整个项目中全盘考虑,避免费用重复计取;而且要重点审查签证事项发生的真实性,了解签证事项的缘由和实际发生数量的合理性和真实性。如外墙景观整治项目的评审,常常出现外墙防盗网拆除签证中的面积远远大于阳台及门窗面积,外墙门窗更换签证中的更换面积远远大于外墙门窗洞口面积,虽然考虑到此类项目的特殊性可能存在违章搭盖的现象,但签证普遍存在此类问题,就明显表现不真实性。许昌工程预算定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。评审时应注意如下几个问题:对直接套用定额单价的评审①注意项目特征与设计要求是否一致,如构件名称、使用材料、结构图示尺寸、设计强度等级等方面。②定额的工作内容是否重复套用。比如块料面层下找平层、结合层、沥青卷材防水层、预制构件的铁件、专业幕墙许昌工程预算的外墙脚手架等。
许昌工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,许昌工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此许昌工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。许昌工程预算不仅可以有效分析和控制许昌工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑许昌工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设许昌工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制许昌工程预算,加强许昌工程预算咨询机构和许昌工程预算队伍建设,加快建设许昌工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的许昌工程预算管理体系等方面的见解。许昌工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成许昌工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定许昌工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的许昌工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管许昌工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
工程款的支付是否合理,不但影响工程进度和许昌工程预算质量,也直接地影响许昌工程预算控制。加强形象进度管理,按形象进度支付工程款,堵绝工程款的超付、防止在许昌工程预算管理中处于被动地位,对许昌工程预算控制尤为重要。许昌工程预算咨询企业在现阶段发展中,逐步转向全过程工程咨询,通过全过程工程咨询实现业务以及经营模式的转变,以更好地适应 对建筑行业建设发展的要求。全过程工程咨询不同于一般的造价咨询,是从整个工程周期入手,借助造价咨询的外部政策环境和建筑工程咨询需求,为建设单位提供全过程工程咨询服务,建设项目的经济效益以及社会效益。本文针对许昌工程预算咨询企业从事全过程工程咨询的要求以及需求入手,探索企业转型升级路径,并针对许昌工程预算咨询企业存在的短板,提出相应的改进策略及建议。许昌工程预算咨询企业在我国已经经历了三十余年,无论是发展规模还是经营模式,都已经形成了一定的规模与格局,想要在“放管服”“全过程工程咨询”等新形势下,实现企业转型升级,并不简单。一方面,许昌工程预算咨询企业内部需要进行结构与人力资源的调整,培育全过程工程咨询,在并购重组以及联合经营中,实现全过程工程咨询的发展。就许昌工程预算咨询企业自身而言,实现全过程工程咨询并不简单,但是资源整合以及结构调整等,就要求企业更进一步认清形势,借助政策实现转型升级。另一方面,许昌工程预算咨询企业还要配合 关于建筑业改革的顶层设计,明确全过程工程咨询业务要点,不断地适应外界环境变化,彻底改变以往碎片化的咨询服务,才能抓住机遇实现企业转型升级。