淮南工程预算构成复杂,有兼顾招投标文件、施工合同的计价条款的理解问题,故对结算编审的难度加大,致使造价计算程序复杂,容易造成失误。评审人员应认真阅读送审资料,熟悉招投标文件、工程合同规定的结算方式和价款调整原则,特别需注意暂估价、暂定价、设计变更等项目的结算方式以及清单控制价编制说明中的内容。预结算的评审的重点在于工程量、单价及取费原则等方面,评审依据有施(竣)工图、施工合同(补充协议)、招投标文件、会议纪要、地质勘察资料、设计变更、签证资料等资料,评审的主要工作内容就是按照结合当前的政策依据、合同文件的计价条款等规定等,对竣工资料涉及结算内容进行计算核实。工程量评审是项目评审工作的基础环节,也是评审工作中工作量 的阶段。它不但影响到分部分项工程量,还会影响措施费、规费、税金等费用的计算,在定额工程量计算规则中,常常出现如下几种情况:楼地面孔洞在规定的面积以外、地沟所占面积未予以扣除墙体中的圈梁、过梁、双连梁、连系梁等所占的体积未在墙体工程量中扣除,尤其是墙体中首层混凝土补高部分经常被忽视墙面抹灰中门窗侧的工程量,往往按四个侧面计算;土石方工程量的误差常常表现在现场实际开挖高度与设计室外高度不一致。建设单位委托勘测单位出具的开工勘测报告(即原始地面标高),与实际施工场地有较大差异的,或因距实际开工时间间隔较久的建设项目,在这种情况下。建设单位原则上还再委托勘测单位出具复勘报告,以免产生土方工程量的误差。因此对施工图工程量的评审,重点在于熟悉工程量的计算规则、设计图纸,了解工程变更引起的工程量增减。因此应做到如下几个方面:仔细核对工程范围的划分、图示尺寸和比例,以免计算错误掌握定额的工程量计算规则,如建筑物层高大于3.6m时,天棚有装饰的才可计取满堂脚手架费用等;砖石工程中基础与墙身的划分界面、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。
建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和淮南工程预算水平的发展趋势来确定。而淮南工程预算水平的确定,是依靠长期的淮南工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,淮南工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了淮南工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理淮南工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的淮南工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与淮南工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集淮南工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的淮南工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的淮南工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。
审计人员对于竣工之后的工程预算酬劳核算也要严格把握,对于所有的工程建筑材料都要进行仔细的核算,我们的社会是一个绿色发展的社会,因此性价比高的建筑设计才是被主流社会所接受的,必须严格的控制整个工程的投资额度,随着大数据时代的发展,以后的建筑必定会被把握的更加严谨,工程中出现的一些不良现象也一定会通过工程审计的监督而无所遁形,工程整体造价也一定会工程审计的日趋完善而变得越来越贴近实际。推动我国的经济发展。
在淮南工程预算审核过程中,如果淮南工程预算的执行力度不足,会对淮南工程预算审核效果造成一定的影响,所以必须要严格执行淮南工程预算。现阶段,一些工程项目在建设中,建设企业对于工程造价预算的重视程度不足,在预算审核控制过程中,尚未将预算方案落实下去,比如在应用机械设备方面,如果使用不合理,而且建筑材料与工程建设需求并不相符[1],进而会对资源的利用效率造成很大的影响,导致工程造价超预算问题的出现,甚至会引发成本的突增,对其原因进行分析,主要是因为缺少完善的造价预算审核机制所致。价格与实际出现差距对工程造价预算审核问题进行分析,材料价格与实际不符这一问题不容忽视,比如一些建筑材料不佳,在调整建筑材料价格时,过于注重调涨,一些建筑材料的定额价格与市场价格的不符程度较高,而部分施工单位在对建筑材料价格进行调整时,没有对比定额价格低的材料进行调整,进而造成工程造价虚增现象的出现。此外,部分施工单位的偷工减料行为也比较严重,使用的材料与设计方案、实际施工需求的差距较大,所以出现返工现象的概率较高,进而引发造价超预算问题。要想确保工程造价预算审核效果的稳步,必须要注重预算编制工作的开展。首先,在预算编制工作实施之前,相关审核人员要对施工现场进行深入调查分析,对施工状况予以充分了解,将准备工作落实下去。同时,还要分析好工程设计图纸和地形勘测文件等[2],将各个施工环节的需求进行不断细化,准确地进行预算编制工作。其次,对于预算审核人员来说,要对设计图纸的思想进行深入了解,集中整合好设计图纸和施工现场情况,遵循工程项目实际需求,为保证定额数据的准确性提供一定的保障,避免出现漏项等现象。后,在工程造价预算编制过程中,要控制好原材料价格,通常来说,建筑材料造价,在工程总体造价中占有较高的比重,所以应控制好建筑材料,确保预算准确性的稳步。比如加强预算数据库的构建,将市场材料价格、性能等信息纳入其中,对材料市场的价格变动进行准确估计,使预算编制工作的精准性和有效性大大。