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普遍存在没收难，移交难，处置难。没收违法用地上的建筑物是对违法用地行为的重要行政处罚之但对如何实施建筑物的没收和移交，没收后如何处置，，广东省层面及还未作出明确具体的规定，使没收建筑物的执法工作陷入了无法可依的局面，导致涉及没收建筑物的案件往往难以顺利结案，严重制约了自然资源行政执法质效的提高，一定程度上导致了国有资产的流失。在当前的执法实践中，普遍存在着没收难，移交难，处置难等问题。由于法律没有赋予自然资源主管部门强制执行权，在违法当事人拒绝履行行政处罚决定时，自然资源主管部门只能向申请强制执行。对于非诉行政执行案件，广州推行裁执分离的模式，即先由广州铁路运输或广州铁路运输中级人民裁定是否准予执行行政处罚决定，如裁定准予执行，自然资源主管部门再向不动产所在地基层申请实际执行，整个程
序需时较长，而且。此外目前各区对非罚款类的强制执行申请多采取不受理或不收件的做法，直接导致违法行为得不到纠正，土地行政处罚没有发挥应有的惩罚和震慑作用。防止国有资产流失，切实维护土地管理秩序，自然资源依法执法水平，广州市规划和自然资源局起草了该《办法》。 首先确定没收建筑物接收主体的原则和方式，提高执行质效。《办法》第五条规定了确定接收单位的原则和方式，即由行政处罚拟定接收方案，报请不动产所在地区人民政府，根据便于管理，处置没收建筑物的原则接收单位。该原则的设置，主要考虑到没收建筑物移交后，需由接收单位实际控制。为进一步规范对依法没收违法用地上新建的建筑物及其他设施的移交处置工作并组织拟定没收建筑物的处置方案，因此以便于管理，处置没收建筑物为原则确定接收单位，能够有效提高针对违
是的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层组织工作开展得怎么样，直接影响到的凝聚力，影响力，战斗力的充分发挥。农村基层组织是直接联系群众的纽带，是的理论和路线方针政策的直接执行者，是推进乡村振兴战略走好“后一公里”的关键。全国128万个农村基层组织3500万名农村员广泛分布在乡村大地，构成了严密的组织体系，具有团结带领亿万农民创造美好幸福生活的强大组织力。可以说，农村基层组织强不强，基层组织行不行。的基层组织是在社会基层组织中的战斗堡垒直接关系乡村振兴战略实施的效果好不好。只有打造千千万万个坚强的农村基层组织。
是坚持和加强的领导的内在要求，也是实现农村经济社会发展的根本保证。总体上看，的以来，各地各部门对农村基层组织建设越来越重视，农村基层组织的领导地位不断巩固，为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到，还有少数地方和部门对坚持农村基层组织领导地位，更好发挥领导作用等，在认识上存在偏差，在实践中尚未完全落实。对此，把坚持和加强农村基层组织领导贯穿始终，既要在思想上不动摇不含糊。坚持农村基层组织领导地位又要在实践中找路径找方法，进一步健全组织体系，完善制度机制，采取务实管用措施，确保农村基层组织的领导实实在在地落到实处。
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