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丹东劳务派遣与劳务外包关系中劳动者的责任主体
从前文分析，丹东劳务派遣与劳务外包关系中，因用工单位购买的合同标的分别是劳动力和劳务，那么对劳动者的管理主体就有所不同，而管理主体的不同在法律关系上就直接体现为对劳动者责任的承担主体不同。因此，在区分丹东劳务派遣和劳务外包关系时，确定对劳动者责任主体的前提就是明确对劳动者的管理主体。
首先，对劳动者管理的实际控制权是确定责任的前提。
在丹东劳务派遣中，用工单位虽未与劳动者建立劳动关系，但实际上对劳动者进行管理控制，主要包括岗位管理、薪酬待遇管理、考核奖惩等，用工单位可以通过将劳动者退回派遣单位而实质扩大劳动关系的解除终止权。而派遣单位则只承担与劳动者订立劳动合同，支付薪酬、缴纳社会保险等相关责任义务，并不参与对劳动过程的具体管理控制。在劳务外包中，用工单位不仅未与劳动者建立劳动关系，而且也不参与对劳动者的管理控制；而外包单位对劳动者不仅负有签订劳动合同、发放工资、缴纳社会保险的义务，而且还须承担对劳动过程的具体管理责任。因此，区分劳务派遣与劳务外包的明显标志是对劳动及生产过程的管理控制权主体不同。
其次，在管理权的基础上确定责任主体。
沿着无管理则无责的思路来确定丹东劳务派遣与劳务外包关系中对劳动者责任体相对比较清晰。在丹东劳务派遣中，用工单位责任的理论基础建立在管理权之上，谁管理谁负责，用工单位自然要为劳动者负责，因此适用无过错责任原则。而劳务派遣单位责任的理论基础为控制理论，因为其不对劳动过程进行管理，因此适用过错责任原则。即《责任法》第34条第1款规定，“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担责任。”第2款规定，“劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受丹东劳务派遣的用工单位承担责任；丹东劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。”
丹东劳务派遣是一种雇佣模式，企业通过劳务派遣公司向员工提供工作机会，员工与劳务派遣公司签订合同，由劳务派遣公司向企业提供劳动力。这种模式在现代经济中越来越常见，但是它的优势和风险也越来越受到关注。本文将介绍劳务派遣的优势和风险，并探讨如何在保护员工权益和劳动力市场稳定的同时，更好地发挥劳务派遣的优势。
一、丹东劳务派遣的优势
1. 灵活性
劳务派遣为企业提供了一种灵活的雇佣方式，使企业能够根据需要雇佣和解雇员工。这种灵活性使企业能够更好地适应市场需求和变化，从而提高生产效率和竞争力。
2. 降低成本
劳务派遣可以帮助企业降低人力资源管理的成本。企业不需要为员工提供社会保险和福利，也不需要为员工培训和发展计划付出大量成本。这使得企业能够更好地控制人力资源管理的成本。
3. 提高专业化水平
劳务派遣公司通常有专业的人力资源管理团队，能够更好地管理员工的工作和培训。这使得员工能够得到更好的职业发展机会和培训，从而提高了员工的专业化水平和竞争力。
二、劳务派遣的风险
1. 不稳定性
劳务派遣员工的工作是临时性的，没有稳定的工作保障。当企业不再需要这些员工时，劳务派遣公司可能会解雇他们。这种不稳定性会导致员工的不满和劳动力市场的不稳定。
2. 薪资低
劳务派遣公司通常会为员工提供低于行业平均水平的薪资和福利。这使得员工的工作条件和生活质量都很低，难以维持正常的生活和发展。
3. 缺乏职业发展机会
劳务派遣员工通常没有职业发展机会，他们的工作是临时性的，没有长期的职业规划和发展计划。这使得员工难以提高自己的技能和专业水平，从而影响了他们的职业发展。
三、如何平衡劳务派遣的优势和风险
为了平衡劳务派遣的优势和风险，我们需要采取以下措施：
1. 加强监管
政府应该加强对劳务派遣公司的监管，确保它们合法经营和遵守相关法律法规。政府还应该制定相关政策，保护员工的权益和劳动力市场的稳定。
2. 提高薪资和福利待遇
企业应该为劳务派遣员工提供与行业平均水平相当的薪资和福利待遇，从而提高员工的工作条件和生活质量。
3. 提供职业发展机会
企业应该为劳务派遣员工提供职业发展机会，制定长期的职业规划和发展计划，从而提高员工的专业水平和竞争力。
4. 建立稳定的就业机制
政府和企业应该共同努力，建立稳定的就业机制，为员工提供更稳定的工作保障和发展机会，从而提高劳动力市场的稳定性。
总之，劳务派遣是一种灵活的雇佣方式，它有优势也有风险。我们需要采取措施，平衡劳务派遣的优势和风险，为员工提供更好的工作条件和发展机会，同时保护劳动力市场的稳定性。
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这不但寒了员工的心更使制度设立的初衷变味走样亟待纠偏。不同于用工单位与劳动者直接签订劳动合同丹东劳动派遣是劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系并将劳动者派遣到用工单位被派遣劳动者在用工单位的指挥、丹东管理下从事劳动。在政府部门职能范围扩大但编制不足、丹东企业运营存在淡旺季背景下劳务派遣制可以合理降低负担也能为劳动者创造更多就业机会。
不过劳务派遣制被青睐往往是有些基层部门、丹东企业另有小算盘多是出于降低运营成本和用工风险考虑。用工单位与劳动者不是法律上的劳动关系可以规避基于劳动关系的相关规定降低福利待遇、丹东随时解聘、丹东增加工作量等。这在基层催生出一类“怪现状”:相同岗位劳务派遣制员工无论多努力事业发展的“天花板”早已注定单位福利样样与自己无关还要担心随时被解聘；正式员工清闲自在福利好待遇高天然具有优越感。
两者学历、丹东能力可能相差无几却被人为塑造成三六九等。对用人单位来说劳务派遣制显然更有利:既降低了用工成本节约支出又减少了人事管理上的麻烦。对劳动者而言却有太多无奈在心头。
劳动合同法明确规定丹东劳务派遣用工是补充形式只能在临时性、丹东辅助性或者替代性的工作岗位上实施。然而现实是劳务派遣制在基层被滥用。一些单位从工作内容上，已经很难区分编内编外而在工资条上这种差别被不合理地放大。
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